Президент Болгарии обратился в Конституционный суд

Росен Плевнелиев обратился в Конституционный суд с требованием об установлении противоконституционности постановлений Закона о защите классифицированной информации и Закона об обороне и Вооруженных силах Республики Болгарии. Фото: БГНЕС

Президент Болгарии Росен Плевнелиев обратился в Конституционный суд с требованием об установлении противоконституционности постановлений Закона о защите классифицированной информации (ЗЗКИ) и Закона об обороне и Вооруженных силах Республики Болгарии (ЗОВСРБ).

Глава государства считает, что каждый военнослужащий должен быть защищен Конституцией. В соответствии со ст. 40, часть 1, пункт 5 ЗЗКИ  одним из требований для получения разрешения на доступ к секретной информации является отсутствие в отношении личности образованного судебного или досудебного производства за умышленное преступления общего характера.

По мнению главы государства, эта норма противоречит правилу ст. 31, часть 3 Конституции Болгарии, которое предусматривает, что обвиняемый считается невиновным, пока не доказано обратное.

Также существует несоответствие со ст. 48 Хартии основных прав Европейского союза и со ст. 6, часть 2 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, которая устанавливает презумпцию невиновности любого лица, обвиняемого в совершении преступления, пока его вина не доказана в соответствии с законом.

Закон не делает различий, есть ли у лица заключительный приговор за умышленное преступление общего характера или в отношении него возбуждено уголовное производство.

Из пресс-секретариата президента Болгарии заявили, что текст ст. 40, часть 1, пункт 5 ЗЗКИ противоречит ст. 31, части 4 Конституции, которая предусматривает, что не допускаются ограничения прав обвиняемого, выходящие за пределы правосудия. Отказ в выдаче и изъятии разрешения на доступ к классифицированной информации из-за образованного уголовного производства несет за собой расторжение договора и освобождение от военной службы военнослужащего по ст. 165, часть 7 ЗОВСРБ.

Таким образом, ограничивается и конституционное право на работу.

ЗЗИК не позволяет оценить, влияет ли образованное уголовное производство на надежность лица для работы с классифицированной информацией, а также угрожает ли это национальной безопасности. По этой причине военнослужащий не имеет эффективной защиты, дающей ему возможность опровергнуть эти выводы, а несет неблагоприятные последствия от прекращения договора и его увольнения с военной службы.

Создание правовых неопровержимых презумпций, которые ограничивают конституционные права, а также право на труд, недопустимо (Постановление № 2 от 21 января 1999 года по конституционному делу № 33 от 1998 года).

ЗОВСРБ не предусматривает эффективную защиту и не позволяет восстановление на должность военнослужащих, даже если уголовное производство против него будет приостановлено или он будет оправдан.

По мнению президента Болгарии, это противоречит принципу того, что Болгария является правовым государством.